1949年10月1日，在开国大典观礼台上，政务院外交部礼宾司科长韩叙走向观礼台第二排，在一位苏联人面前站定。这个苏联人名字叫齐赫文斯基，是苏联驻北平的总领事。韩叙简短地转达了周恩来的指示，让齐赫文斯基在没有收到紧急信函之前，不要离开总领馆去出席任何政府招待会。
而典礼结束后，齐赫文斯基刚刚回到总领馆，韩叙就跟随而至，把一份正式的政府信函交给了齐赫文斯基。这份信函的内容是：
苏联驻北京总领事齐赫文斯基先生：
兹通知您，今天中华人民共和国中央人民政府主席毛泽东发表了公告。
现具函将此公告送达给您，并希望您转给贵国政府。
我认为，中华人民共和国与世界各国之间建立正常外交关系是必要的。
中华人民共和国中央人民政府外交部长周恩来
1949年10月1日于北京
齐赫文斯基显然知道此件的分量，于是立刻把周恩来的信函译成俄文，紧急发电报给莫斯科。
1949年10月2日晚9时45分，苏联外交部副部长葛罗米柯受苏联政府的委托致电周恩来外长：
苏维埃社会主义共和国联盟政府业己收到中国中央人民政府本年10月1日之公告，其中建议中华人民共和国和苏联建立外交关系。
苏联政府在研究了中国中央人民政府的建议后，由于力求与中国人民保持友好关系的始终不渝的意愿，并确信中国中央人民政府是绝大多数中国人民意志的代表，故特通知您，苏联政府决定建立苏联与中华人民共和国之间的外交关系，并互派大使。
此前，葛罗米柯代表苏联政府发表声明，断绝与广州国民党政府的外交关系。
接到葛罗米柯的电报后，周恩来连夜亲自起草了给葛罗米柯的复电，并于10月3日发出。电文称：“中华人民共和国中央人民政府热忱欢迎立即建立中华人民共和国与苏联之间的外交关系，并互派大使。”
由此，通过双方外长互相致电的方式，中苏两国正式建立外交关系。苏联成为第一个承认中华人民共和国并与中华人民共和国建交的国家。
与此同时，中国政府任命以新华社记者身份常驻莫斯科的戈宝权为中华人民共和国驻苏联使馆参赞兼临时代办，立即开始中国驻苏联大使馆的建馆工作。戈宝权因此成为新中国第一位驻外的外交官。苏联则任命前驻北平总领事齐赫文斯基为苏联驻华使馆参事兼代办。两国使馆代办分别向驻在国政府递交了介绍信。
紧接着双方开始酝酿和确定首任驻对方大使。
齐赫文斯基回忆说：
不久，我接到莫斯科发来的指示，让我征询中方是否同意罗申出任苏联驻北京大使。为此，我拜访了中华人民共和国外交部部长周恩来，是在中南海政府办公区他的办公室里。当周恩来得知，苏联领导决定把中华人民共和国宣告成立前不久担任驻国民党政府大使的人派到人民中国来的时候，他的脸上一瞬间表现出对斯大林的这个选择的失望感。周恩来让我在他的办公室里稍等片刻，而自己到位于不远的毛泽东办公室去了。15分钟后他回来了，通知说，政府同意苏联政府提出的大使人选，他将通过中华人民共和国驻莫斯科临时代办戈宝权正式通知苏联外交部。
在中华人民共和国，显然期待任命一个与旧中国没有联系的著名苏联外交官或国务活动家出任驻北京大使。罗申是一位精力充沛、善于交际的军事侦察员，1943至1945年曾任苏联驻重庆武官。当年周恩来在这座城市领导中共办事处工作，他对罗申很熟悉。罗申是在1948年中国内战最炽烈的时候出任苏联驻南京政府大使的。
1949年10月4日，苏联首任驻华大使罗申启程来华。
罗申1939年曾以武官助手身份来中国任职；1941年被任命为暂代驻华军事武官；1944年返回苏联，参加东普鲁士白俄罗斯第三防线作战；1945年7月以少将官职再到中国，出任苏联驻中国大使。
中苏两国一建交，身在莫斯科的罗申立即动身赶往北京。后来，在谈到为什么在建交的第二天就迅速启程来华的原因时，罗申大使说，在莫斯科时，他们从英国驻苏联大使那里得知英国可能迅速承认新中国，而英国在中国原有的大使馆并未撤走，为了确保苏联大使第一个向新中国领导人呈递国书的地位，苏联政府要求他必须尽快赴任。尽管昼夜兼程，罗申还是用了6天的时间才从莫斯科来到北京。
罗申大使先从莫斯科乘飞机到赤塔，再换乘火车进入中国境内。从进入中国境内开始，罗申一行就受到了沿途各站中国地方政府热情的欢迎和接待。
10月7日早7点，罗申大使到达中苏边境，10点抵中苏边境爱府泡小站。14点乘汽车过境至中国境内的满州里，哈尔滨外事处副处长代表哈尔滨市长同苏联驻哈尔滨副领事迎接罗申大使的到来。随后，罗申乘上中国政府为其准备的一列由两个机车、一节警卫车和一节礼宾车组成的专列前往哈尔滨。8日18点，专列到达哈尔滨，哈尔滨市长、松江省主席等到车站迎接。市政府还专门为他举行了欢迎晚会。
晚会结束后，罗中大使一行在两个警卫班的护送下，连夜赶往沈阳，并于次日下午3点抵达沈阳。沈阳市政府和学校等机构的人员在车站迎接。专列仅作两小时的短暂停留后，继续出发。10日下午1点45分途经天津，天津市市长、外事处处长也在车站迎送。4点18分专列到达北京。
在北京前门火车站，罗申大使受到了极高规格的欢迎。
专列在军乐队的迎宾曲中缓缓驶进第一站台，车站接待室的大门上方悬挂着中苏两国国旗及分别用中文和俄文书写的标语“热忱欢迎罗申大使”、“中苏友好万岁”。周恩来总理兼外交部部长率北京市市长聂荣臻、我驻苏大使王稼祥、外交部办公厅主任王炳南、副主任兼交际处处长阎宝航以及董必武、沈钧儒、郭沫若、章伯钧、张治中、史良、邵力子、廖承志等新中国党政领导和民主人士在站台迎候。苏联驻华大使馆代办齐赫文斯基及使馆工作人员、苏联在华侨民等也在站台迎接。
欢迎仪式开始，军乐队奏中苏两国国歌。罗申大使在站台发表演说：“我被任命为第一个外交代表——苏维埃社会主义共和国联盟驻中华人民共和国第一任特命全权大使，并于现在来到了新中国的首都，我对于所担负的这样的历史使命，感到非常荣幸……”
罗申代表苏联人民和苏联政府对中华人民共和国的成立表示祝贺，并表示将以最大的努力来巩固苏联与中华人民共和国之间的亲密友谊，以保卫世界和平与国际安全。
随后周恩来外长代表中国政府致答辞：“我现在代表中华人民共和国中央人民政府和中国人民热忱欢迎罗申大使的到来。苏联是第一个承认中华人民共和国的友邦，罗申大使是苏联派驻中华人民共和国的第一任大使，而罗申大使本人又是中国人民所熟知的老朋友，我相信，中苏两国的邦交，中苏两国人民的深厚友谊，今后经过罗申大使的努力，将会更加发展和巩固起来。
罗申在周恩来等人的陪同下走出车站，等候在车站广场的3000名各界群众挥舞着彩旗和鲜花，掌声和欢呼声此起彼伏，气氛十分热烈。4点50分，罗申一行抵达苏联大使馆。大使馆升起了苏联国旗。
新中国成立后第一个外国驻华大使馆正式开馆。
罗申大使到任后，外交部即开始安排呈递国书事宜。
罗申是新中国接受的第一位外交使节，对于刚刚成立的外交部来说，没有呈递国书方面的经验。为此，在罗申抵京之前，外交部参照国际上的通行做法，制定了《苏联大使呈递国书仪式程序》，对仪式的每一个细节都做了认真的安排，并报中央批准。
10月13日下午5点30分，罗申大使拜会周恩来外长，按照惯例递交了将要向中华人民共和国中央人民政府主席呈递的国书副本，双方并就递交国书的程序问题进行了商谈。
递交国书仪式定于10月16日下午5点在中南海勤政殿举行。当天下午4点多钟，外交部办公厅副主任兼交际处处长阎宝航乘礼宾车前往苏联大使馆迎接罗申大使，同行的还有苏联驻华使馆参赞史白夫、齐赫文斯基及秘书、助理武官等11人。
礼车在勤政殿门前停下，军乐队奏乐，仪仗队致意，罗申在外交部官员的陪同下走到会客厅门前，同等候在那里的周恩来外长见面。
随后，宾主一起步入勤政殿正厅。毛泽东主席及中方的参礼人员，中央人民政府秘书长林伯渠、外交部长周恩来、人民解放军代总参谋长聂荣臻等已经就位。在交际处长阎宝航的引导下，罗申大使及其随行人员也站到了指定位置。
毛泽东神情庄重，站在大厅的正中间，罗申大使走到毛泽东面前，恭敬地行了个鞠躬礼，毛泽东答礼后，罗申上前双手将由苏联最高苏维埃主席团主席什维尔尼克签署的国书呈上。
这是新中国接受的第一份国书。白色信封背面封口处贴着一个凸出的带有苏联国徽及苏维埃社会主义共和国联盟最高苏维埃主席团字样的印花，正面是“中华人民共和国中央人民政府主席毛泽东收”。国书首页上方正中是苏联国徽的钢印，国书用俄文写着：
苏维埃社会主义共和国联盟最高苏维埃主席团致中华人民共和国中央人民政府主席毛泽东先生：
苏维埃社会主义共和国联盟最高苏维埃主席团切望始终不渝地促进巩固苏维埃社会主义共和国联盟与中华人民共和国间所如此幸福地建立起之友好关系，并深信巩固苏中之间的友谊，符合和平与国际安全之利益。因此，决定任命公民尼古拉?瓦西里维奇?罗申为驻贵国特命全权大使。
苏维埃社会主义共和国联盟最高苏维埃主席团授予公民尼古拉?瓦西里维奇?罗申本国书，请您，主席先生，惠然赐见，并信赖其荣幸地代表苏维埃社会主义共和国联盟政府向您所陈述之一切。
什维尔尼克（签署）
苏联外交部副部长
安德烈?葛罗米柯副署
莫斯科，克里姆林宫
1949年10月3日
毛泽东接过国书，交给旁边的周恩来，再由周恩来转交给王炳南。随后，罗申向毛泽东主席致颂词：
主席阁下：
鄙人奉了重大使命，以苏维埃社会主义共和国联盟大使的资格向贵主席递交苏联政府所授予的国书，首先表示十分荣幸。在呈递国书的时候，鄙人请示贵主席相信鄙人一定要努力巩固中华人民共和国和苏维埃社会主义共和国联盟之间十分幸福结成的友好关系。中苏友谊的巩固，不但有益于中苏两国人民，而且有益于全世界和平和国际上的安全。同时，鄙人希望获得贵主席和中华人民共和国政府全体官员对于完成鄙人所负使命的帮助。谨向贵主席并经贵主席向全中国人民庆祝这一历史上胜利——中华人民共和国的成立；这一次胜利为中国开辟了走向自由民主发展的广阔道路。谨向贵主席祝贺荣任贵国元首。敬祝贵主席政躬康泰，并祝贵中华人民共和国国运昌隆。
罗申致颂词完毕，毛泽东主席致答辞：
罗申大使先生：
我很高兴地接受贵大使所呈递的苏维埃社会主义共和国联盟最高苏维埃主席团的国书，并衷心地感谢贵大使的祝贺。中华人民共和国建立伊始，即承苏联政府首先响应愿与我国建立外交关系。我相信，中苏之间的友谊，将因贵国政府的这一决定，日益发展和巩固起来。我热烈地欢迎贵大使出任苏联驻中华人民共和国的首任特命全权大使。我相信，经过贵大使的努力，贵我两国的合作，将日趋密切，同时将有利于共同争取世界的持久和平。我在此，谨祝贵国国家繁荣，人民兴旺，并祝贵国元首健康！
答辞毕，毛泽东主席与罗申大使握手寒暄，并在罗申的引见下与苏联使馆其他馆员一一握手，还一同在挂着五星红旗的屏风前合影。随后，周恩来外长陪同罗申大使到毛泽东主席的办公室进行了简单的谈话。仪式结束后，交际处处长阎宝航陪送罗申回到大使馆。
与苏联建交之后，新中国随后与保加利亚、罗马尼亚、朝鲜民主主义人民共和国、匈牙利、捷克斯洛伐克、波兰、蒙古、德意志民主共和国、阿尔巴尼亚、越南相继建立了正式外交关系。
新中国就这样自信而充满信心地站立起来，并走向世界。
站在1949年门槛上的中国人民，是幸福的，是充满尊严的。毛泽东豪迈地告诉世界：“中国人民将会看见，中国的命运一经操在人民自己的手里，中国就将如太阳升起在东方那样，以自己的辉煌的光焰普照大地，迅速地荡涤反动政府留下来的污泥浊水，治好战争的创伤，建设起一个崭新的强盛的名副其实的人民共和国。”60年过去了，不仅中国人民看见了，世界人民也看见了，从1949年走来的新中国正像她的缔造者所预言的那样崛起而强盛起来了！
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